出售电信公司在缅甸的业务将包括一个德国制造的间谍软件系统，该系统可以实时监控电话、短信和互联网使用情况。

据缅甸新闻获悉，挪威的 Telenor 可能很快就会“严重违反”欧盟对缅甸的制裁，向一家与军政府有关联的公司出售监控系统，这将使军方能够实时监视数百万电话和互联网用户。

根据泄露的文件以及 Telenor 现任和前任员工的说法，该公司广受批评——据称是非法的——出售其缅甸业务将包括由一家名为 Utimaco 的德国公司制造的所谓的合法拦截系统。

“几年前，Telenor 缅甸安装了拦截系统，”一位不愿透露姓名的 Telenor 工作人员告诉缅甸现在。“但不仅仅是 Telenor。缅甸的所有其他运营商也必须安装它。”

该工作人员补充说：“我不确定其他运营商是否允许当局访问拦截系统，但 Telenor 没有，因为没有相关法律让我们这样做。”

人们担心，在出售后，与军方有关联的新所有者将允许军政府自由使用该系统，从而大大加强其监视权力，因为它继续在全国范围内开展恐怖运动以镇压对其统治的抵抗。

Utimaco 的系统旨在帮助电信公司遵守世界各地的电子监控法。该公司的网站称，该技术“实时拦截一系列公共通信服务，包括电话和视频通话、信息……传真、电子邮件……文件传输和其他互联网服务。”

2018 年 4 月，根据挪威制裁法实施的欧盟法规禁止直接或间接向缅甸政府提供“任何形式的电信或互联网监控或拦截服务”。

尽管该系统是在制裁通过之前购买的，但缅甸司法发言人 Yadanar Maung 辩称，Telenor 安装该系统违反了新禁令。

“挪威和德国政府必须对这种严重违反欧盟制裁的行为进行调查，”她说。

据了解，Utimaco 系统于 2020 年被整合到由军方运营的内政部监控中心，并通过光纤电缆将该部与该系统连接起来。

但 Telenor 消息人士称，负责监督警方及其间谍机构 Special Branch 的部门未获准通过该系统访问客户的通信；安装基础设施只是一项法律要求，以便当局可以在需要时请求访问。

Telenor 已获得军政府电信监管机构的批准，将其业务出售给黎巴嫩公司 M1 Group。据缅甸现在的消息来源称，它现在正在等待缅甸投资委员会的许可。

出售后，M1 Group 将把合资企业的多数股权转让给一家与军事关系密切的当地公司Shwe Byain Phyu。

缅甸正义组织呼吁挪威和德国政府进行干预并停止出售。

“通过 Telenor 转移其合法拦截网关，即将发生严重的制裁违规行为，”Yadanar Maung 说。“必须在为时已晚之前阻止它，这种危险的设备落入与军方有关联的公司 Shwe Byain Phyu 手中。”

在周三发布的一份法律备忘录中，大律师 Felicity Gerry QC 和 Daye Gang 写道：“Telenor 关于拦截设备的法律责任需要进一步审查。”

自去年的军事政变以来，Telenor Myanmar 已遵从军政府的 200 多项要求，以共享敏感的用户数据，包括通话历史和最后已知的位置。一位公司消息人士上个月告诉缅甸现在，尽管担心这些要求是基于军政府通过酷刑获得的信息，但 Telenor 还是遵守了这些要求。

Telenor 发言人 Cathrine Stang Lund 既没有证实也没有否认该公司将作为出售的一部分将 Utimaco 监控系统转让给 M1 Group。她说，该公司正是出于对监控的担忧而退出缅甸。

“Telenor 出售 Telenor Myanmar 的一个关键原因是我们无法激活所有运营商都必须的拦截设备，”她说。“这种情况极端而困难，面临着重大挑战。Telenor 必须确保以不会增加员工安全风险的方式退出，这仍然是我们现在的首要任务。”

Utimaco 在提供给缅甸司法机构的评论中表示，它没有违反欧盟的制裁。

“随着 2018 年 4 月 27 日发布的欧盟出口法规的引入，Utimaco 通知其国际业务合作伙伴，Utimaco 结束了与缅甸合作伙伴项目有关的所有活动，”该公司告诉该集团。

它补充说：“根据欧盟出口法，自那时以来，Utimaco 也没有通过缅甸的间接合作伙伴提供任何产品或服务，也没有提供任何支持。”

Telenor 的出售还涉及历史元数据的转移，批评人士认为军政府将使用这些元数据来追踪持不同政见者。

上个月，一名缅甸公民向挪威数据保护局提出申诉，试图阻止用户数据的转移。

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